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    打通脫貧路 開啟致富門

    ——山西省平陸縣改革開放40年交通運輸建設紀實

    2018-11-01 16:50:07 來源:中國交通新聞網 作者:特約通訊員 翟戰功?記者 石中生

    山西省運城市平陸縣,一個只有26萬人的國定山區貧困縣,素有“平陸不平溝三千”之稱,地質結構突出、地理條件復雜、地貌形勢多變,加之建設資金的匱乏,多年來,只能是“財政保吃飯,要錢搞建設”,從而也制約了交通運輸建設。但是,改革開放40年來,交通運輸人以崇高的責任感和使命擔當,“借用機遇、借助力量、借應形勢”,奮力開展交通運輸建設,陸路、水路建設和客貨運輸業有了長足的發展,為山區貧困縣“打通了脫貧路、開啟了致富門”。

    陸路建設羽翼漸豐

    “東西三主干、南北百條線”這是平陸陸路交通的整體框架和思路。改革開放以來,平陸交通人圍繞這個框架和思路,蓄積項目、打造項目、建設項目,除了上吉經黃家莊至馬泉溝沿山公路外,“東西三主干、南北百條線”的整體框架基本形成,陸路建設羽翼漸豐。

    ——50公里二級東沿河公路全線修通。平陸東部有4個鄉鎮8萬人口,原來只有風(陵渡)至南(溝)相通,且要翻越7條大溝15面大坡,線路長、彎道多、坡度大、路況差,群眾戲稱“坡陡彎又急,乘客把心提。下坡人跟車,上坡人推車”,也是平陸交通的最大負擔,興修東沿河公路迫在眉睫。東沿河公路地處晉豫黃河大峽谷之內,其建設的艱難程度不亞于河南林縣的紅旗渠和山西陵川的錫崖溝,從1985年開始,歷經了平陸6任書記、9任縣長、8任交通運輸局長、30多年時間、幾代交通人的努力,才于2017年得以完成。至此,晉豫黃河大峽谷,正式有了二級公路大通道。該路開通之后,西與平陸至風陵渡公路連接,由337省道曹(川)風(陵渡)線升級為522國道陜西渭南至山西垣曲段,對平陸東部礦產資源、旅游資源、土地資源開發利用意義深遠,為沿黃干線公路通平陸、過夏縣、達垣曲、向東并網奠定了基礎。

    ——16個休閑旅游景點全部通了公路。壇道廟、張家溝、沙口灘、金雞堡、天鵝湖、周倉廟、古鹽道、鳳凰谷、風口山、毛家山、大河廟、米湯溝、古棧道、馬泉溝、寺頭廟、龍陡峽16個景點,有的是青少年愛國主義教育基地,有的是古中國的交通元素,有的是祖國建設人定勝天的歷史見證,有的是享受休閑的自然天然勝地,有的是香火旺盛的古廟宇祭拜之地,有的是風景優美的天然氧吧,有的是候鳥棲息彌留的黃河濕地,隨著人們生活水平的不斷提高,一年四季游客絡繹不絕。經過數年的努力,平陸交通投入巨資,使15個旅游景點全部修通了高標準旅游公路,給廣大游客創造了便捷、優美、舒適的旅游環境。

    ——228個行政村實現街巷硬化大覆蓋。從1998年至2012年,省、市先后開展了“村村通油路、水泥路”、“五個全覆蓋”建設。活動中,2002年完成總里程45公里,2003年完成58.2公里,2004年完成水泥路或油路338.24公里,2005年街巷硬化實施水泥路、瀝青路593.15公里,2006年完成村通及街巷硬化95.85公里,2007年完成村連村及街巷硬化146.39公里,2008年完成通達、通暢、村連村及街巷硬化87公里,2009年完成縣、鄉、村道路翻新改造及村通120公里,2010年完成縣級重點工程及村通138公里。尤其2011—2012兩年完成街巷硬化2260公里,超額完成計劃總任務2020公里240公里,是運城市街巷硬化建設里程最長、任務最重的縣份之一,在全省也名列前茅,實現了228個行政村街巷硬化大覆蓋。

    ——4億元道路工程建設助力脫貧攻堅。從2013年—2018年5年時間,伴隨著“道路提質拓寬改造”、“貧困村通公路”、“四好農村路”的建設,平陸縣交通運輸人“抓重點、破難點、突亮點、滅白點”,投資4.084783億元,全力開展道路建設助力脫貧攻堅活動。先后完成了135公里路肩“植花種草”工程、90.355公里的“拓寬提質”工程、 6434.28萬元的“生命防護”工程、99個村1.22億元的“道路脫貧解困”工程,完成了曹三線、夏南戰備路、坡祁線、廟黃線、曹三線坡底段、杜馬上村至鳳凰谷段、鳳凰谷至風口段、平洪線南坡至西祁段、豐喜路、鹽坂旅游路、金雞堡旅游路、東外環、復晟園區路13條97.12公里2.0973億元的道路改造、綠化和新建工程。尤其是完成了曹川—三門線20公里沿山公路的升級改造和水泥硬化,消滅了山西全省縣級公路中最后一條“砂礫路”,讓東山四個鄉鎮八萬群眾走上了平坦寬暢的陽關道、康莊道。

    —— 8個規模效益企業全部通了公路。“無工不富”,近年來,為了助力脫貧攻堅,促進經濟振興,平陸縣對老舊企業進行改造、對新能源企業進行引進、新建了部分規模效益企業。陽煤豐喜集團平陸分公司、平陸凱迪新能源開發有限公司、中廣核平陸風力發電有限公司、平陸天潤風電有限公司、山西復晟鋁業有限公司、黃家莊林麝養殖基地、山西晉煤集團平陸晉平煤業有限責任公司、山西平陸大金禾煤業有限公司,這些都是平陸企業的“擎旗手”、財政收入的“頂梁柱”,為了確保這些企業正常的基礎建設和產、供、銷運輸,平陸交通運輸局籌備巨資、下大力氣,為企業建設了高標準的運輸專用通道,千方百計保證企業正常運轉,為平陸決勝脫貧攻堅貢獻力量。

    水路建設先河開啟

    萬里黃河流經平陸117公里,占山西省的十分之一,占運城市的三分之一。因為平陸境內有三門峽和小浪底兩個庫區,水運條件得天獨厚,屬山西全省的水運大縣。“南北可擺渡,東西行長航”一直是平陸交通人追求的目標。改革開放以來,南北兩岸擺渡不但得到了長足發展,而且開辟了黃河上最長的黃金運輸線,

    ——11個黃河渡口全部實現了標準化。平陸沿黃河自西向東,既有太陽渡、茅津渡、南溝渡三大歷史古渡,又有車村渡、圪塔渡、席家坪渡、岳莊渡、尖坪渡、鳳凰渡、上堡渡、老鴉石渡等老舊和新興渡口,它們為晉豫互通和地方礦產外運、旅游發展做出過突出貢獻。但長期以來這些渡口都是順天然、依自然,多數都是很簡易的碼頭。改革開放以來,尤其是2000年以后,交通運輸和交通戰備部門先后投入資金1500多萬元,對11個渡口全部進行了標準化建設和改造。今年,又正式進行了全面設計,計劃再投資7881.64萬元,對渡口碼頭進行系統規模建設,實現渡口碼頭的硬化、亮化、美化、科技化、現代化,是船舶停靠和航行更加舒適、更加安全、更加便捷,使之成為平陸大黃河旅游一道亮麗的風景。

    ——70公里長航開辟黃河最長水運線。黃河小浪底庫區位于黃河晉豫大峽谷之內,兩岸礦產資源、旅游資源、森林資源、農業資源十分豐富。但是,因為沒有公路,一直制約著經濟振興和社會發展。2003年平陸黃河石港集團在黃河岸邊的老鴉石村,建設了3個貨運泊位、15個貨場和50多間企業用房,購置了3艘貨運大船和5臺大型裝載機械,1臺大型選煤機械開始了黃河石港碼頭的建設。同時,根據專家的咨詢意見和自己的實地勘察,打造了黃河上最大的千噸貨船,開始了黃河長航運輸,開辟了黃河上最長的水運航線。2014年,山西投資67萬元,完成了小浪底庫區的46個航標建設。從2016年開始,計劃投資1.477475億元對老鴉石至三門峽庫區山西段和三門峽庫區內的航道進行建設,力促黃河長航開發和建設,打造黃河上最長的黃金長航運輸線。

    水陸運輸齊頭并進

    平陸縣位于山西南部,有黃河自西而東通過全境,可謂山西門戶和三晉屏藩。得天獨厚的水運優勢、特殊優越的地理位置,促進了水陸運輸業的迅猛發展,說是“全省的水運大縣”、“全省的養車大縣”都不為過。交通運輸業成了平陸縣的一項主要產業,為山區貧困縣脫貧解困貢獻突出。

    ——140多艘船舶撐起水運大縣門面。黃河在平陸橫跨三門峽和小浪底兩個庫區,水面寬闊、水深質優,有著很好的魚類資源,境內又有豐富的礦產資源、旅游資源,加之冬春天鵝棲息和一年一度的國際“橫渡母親河”活動,大大刺激了黃河航運業的發展。經過近年交通運輸部門的適時引導和不斷努力,全縣11個渡口發展大型船只12艘、小型船只130多艘,經營設計礦產運輸、水上旅游、乘客擺渡、車輛渡運等多方面,是山西全省的水運大縣。

    ——2402輛貨車年平均值保持了7載。“廠家敢產啥車,平陸運輸市場肯定就有啥車”,因為汽車運輸業的發達,經營戶在車輛購置上常常是“勇于吃螃蟹的人”,平陸成了車輛銷售市場的“風向標”,一輛大型貨車至少維持3個家庭的正常生活。平陸目前有貨運企業34家,從2011年至2017年底,累計大中小型貨車總數達到16817輛,年平均擁有量2402輛之多,這還不包括“外掛”的車輛。運輸業的發達也帶動了車輛維修業的發展,全縣汽車維修企業多達70余家,維修從業人員達到300多人。養車大縣的運輸業為貧困縣的脫貧致富創造了巨大的社會效益和經濟效益。

    ——214臺客運公交使出行四通八達。改革開放以來,平陸交通運輸人圍繞“公司化經營、多元化發展”的思路,整合社會資源、規范客運市場,全縣組建了7家客運企業,班線客車、城市公交、城市出租總規模達到214輛,實現了旅客運輸“周圍省省通、周邊市市通,縣內村村通,城內路路通”。從2013年開始,又通過陽光公選,對其中先后到期的101輛城市出租利用三年時間全部更新成了新能源車輛。2016年5月到2017年6月,分別對其中到期的209國道平陸——三門峽的14輛省際公交,市內的2路和1路31輛公交,全部更新成了新能源純電動公交車。至此,平陸的城市客運通過5年努力,在運城縣級城市中第一家全部實現了新能源,也為全市實現城市客運新能源全覆蓋,探索了新路子、創造了新經驗。

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